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印發《2019年全省植保植檢工作要點》的通知
2019-4-5
來源:省農業農村廳
點擊數: 2289          作者:沛縣電商
  • 各市、縣(市、區)農業農村局:

    為貫徹中央和省農村工作會議、全省農業農村局長會議精神,切實加強農作物重大病蟲疫情防控,扎實推進綠色防控和農藥減量工作,全力保障糧食穩定生產和重要農產品有效供給,推動全省農業綠色發展和高質量發展,我廳組織制定了《2019年全省植保植檢工作要點》,現印發你們,請結合本地實際,認真組織落實,努力實現“蟲口奪糧”保豐收、農藥減量保安全。

    附件:2019年全省植保植檢工作要點

    江蘇省農業農村廳辦公室

    2019年3月24日

    附件:

     2019年全省植保植檢工作要點


    2019年,全省植保植檢工作要緊緊圍繞糧食穩定生產和農業綠色發展的要求,以農業供給側結構性改革為主線,以穩定糧食生產、促進農民增收為工作目標,深入貫徹綠色植保理念,突出重點地區、主要作物和重大病蟲疫情防控,強化綠色防控示范區建設,扎實推進病蟲害專業化統防統治,全力開展農藥減量控害行動,努力實現“蟲口奪糧”保豐收和農藥減量保質量、保生態的有機統一,促進農業綠色發展和高質量發展。2019年全省植保植檢工作主要任務是:建成省級綠色防控示范區200個,每縣(市、區)新增1個省級“五有五好”病蟲害專業化防治服務組織,全省統防統治覆蓋率59%,綠色防控產品使用占比79%以上,有效控制赤霉病、稻瘟病、兩遷“害蟲”、細菌性條斑病等重大病蟲疫情危害。

    一、進一步強化綜合監測預警體系建設

    1、強化四個監測體系建設。依托現有病蟲監測體系和人員隊伍,加強產學研企協作,發揮政府購買公益服務機制,進一步健全病蟲疫情監測預警、病蟲抗藥性監測、農藥使用強度監測和農藥有效性監測等四個體系。優化調整12個國家級病蟲疫情綜合監測站、36個省級病蟲重點測報站和220個省級植物疫情監測點監測預警布局;健全5個農藥有效性監測基地,強化與5個抗藥性監測單位的協作,推動農藥使用強度調查縣級和主要作物全覆蓋,為準確掌握病蟲疫情、農藥使用強度等植保植檢的基礎性數據提供有力保障。

    2、強化重大病蟲監測預警。規范性做好小麥赤霉病、水稻稻瘟病、兩遷害蟲、細菌性條斑病等重大病蟲監測預報工作,完善監測網點布局、增加監測力量,及時組織重大病蟲發生趨勢專家會商,多渠道準確發布監測預警信息,確保主要農作物重大病蟲疫情預測預報準確率90%以上,為基層群眾科學防控提供可靠依據;密切關注危險性害蟲草地貪夜蛾的遷入與新發害蟲大豆點蜂緣蝽的發生動態,強化園藝作物和特糧特經作物病蟲發生規律與防治技術研究,提升重大病蟲監測預警水平和能力。

    3、提升智能化測報能力。以物聯網技術為依托,推進“互聯網+監測”,強化與科研、教學、企業、推廣等單位協作,加大自動化、智能化測報工具試驗示范力度,及時升級換代一批技術成熟的新型智能測報工具和現代智能化植保裝備,提高植保數字化、智能化建設水平,降低監測工作強度,提高測報工作效率。按照“聚點成網、填平補齊、更新換代”的原則,加快我省動植物?;つ芰μ嶸こ燙錛洳〕嬉咔榧嗖獾閬钅拷ㄉ?,按時完成第一期8個部級標準化農作物病蟲疫情監測場建設,逐步完善我省病蟲綜合監測網絡,不斷提升我省病蟲疫情監測預警裝備水平和能力。

    二、著力提升重大病蟲防控能力

    4、強化重大病蟲疫情防控。突出糧食生產安全與科學防控,聚焦主要作物、重點區域、重大病蟲、關鍵環節,緊盯小麥赤霉病、水稻稻瘟病、“兩遷”害蟲和細菌性條斑病等暴發性、流行性重大病蟲疫情防控,健全應急防控指揮體系,完善應急防治預案,落實應急防治資金,提早準備防控物資。針對新發病蟲,及時開展試驗研究,制定防控技術方案,及時開展防控。充分依托茄果類蔬菜、果樹病蟲、瓜類檢疫性病害等9個省級重大病蟲疫情防控協作平臺,全面提升重大病蟲疫情防控阻截能力。強化病蟲防控屬地管理責任,完善應急防控指揮調度機制,落實病蟲災情報告制度,確保突發病蟲不大面積成災。確保主要糧食作物和園藝作物病蟲總體危害控制在5%以內和10%以內、重大植物疫情處置率100%。

    5、全面提升統防統治服務能力。深入開展農藥使用量零增長行動,加快轉變病蟲防控方式,大力培育病蟲害專業化統防統治服務組織,大力推廣精準高效施藥技術,全面提升統防統治服務能力。加快自走式噴桿噴霧機等大中型高效植?;低乒閿τ貌椒?,推動農機農藝融合;積極開展植保無人機試驗示范工作,不斷完善無人機施藥作業標準,積極篩選配套農藥劑型,探索高效服務模式,進一步提高農藥施用效率和利用率,確保農藥利用率達42%以上。每縣(市、區)新增1個省級“五有五好”病蟲害專業化防治服務組織,在小麥、水稻病蟲害重發區積極開展“統防統治百縣”創建行動,引領帶動全省主要農作物重大病蟲害專業化統防統治覆蓋率達59%以上。

    6、強化病蟲防控的宣傳發動。充分利用廣播、電視、報紙、微信、12316手機短信等各類傳統媒體和新媒體平臺,廣泛開展小麥赤霉病、水稻稻瘟病、“兩遷”害蟲、細菌性條斑病、加拿大一枝黃花等重大病蟲疫情防控的宣傳發動、輿論造勢和氣氛渲染,全面營造濃烈的防控氛圍。及時召開赤霉病、水稻稻瘟病等重大病蟲防控工作部署會議,強化工作部署和督查指導,防控關鍵時期層層組織下派服務指導組,檢查防控措施落實情況;廣泛動員農技人員深入病蟲重發區和技術力量薄弱區,掛鉤服務、分類指導,切實提高組織發動的廣度深度和技術指導的精準水平,確保組織發動和服務指導工作不留空白。

    三、高質量完成綠色防控示范區建設

    7、強化綠色防控示范引領。按照“增點擴面、探索機制、集成創新”的總體思路,積極構建“省有示范區、市有示范方、縣有示范片”的綠色防控示范建設新格局,高質量建設200個省級綠色防控示范區,實現示范區建設主要農作物全覆蓋、主要農業鄉鎮全覆蓋。重點推廣生態控制、生物防治、理化誘控等化學防治替代的增產增效技術,強化與綠色高質高效示范片、綠色優質農產品生產基地、園藝標準園區、出口農產品基地等建設融合,提升示范區建設水平。加強綠色防控示范區建設服務指導和績效評價,確保各地保質保量完成建設任務;強化綠色防控示范區建設工作的宣傳,營造全社會參與的濃厚氛圍,提升示范帶動效應。探索綠色防控示范縣建設。

    8、強化綠色防控技術集成創新。緊緊圍繞“綠色、高效、控害”目標,積極開展綠色防控技術難點攻關,加大綠色防控單項技術的集成、組裝,熟化優化理化誘控、生物防治、生態調控等綠色防控措施,集成推廣以生態區域為單元、以農作物為主線的全程綠色防控技術模式,提升技術水平,完善技術模式。充分利用現代農業產業體系綠色防控創新團隊專項成果,分區域、分作物開展綠色防控技術模式集成創新,建設一批綠色防控技術展示區,引領帶動全省推廣應用。

    9、強化綠色防控產品宣傳推介。圍繞農藥使用量負增長行動目標,深入開展生物農藥替代化學農藥行動,綠色防控替代化學防治行動。規范性開展綠色防控產品征集篩選和推介工作,利用各類媒體平臺,加大2019年度篩選出的236個綠色防控產品宣傳推介力度,不斷提升綠色防控產品在病蟲害專業化統防統治服務組織中的應用覆蓋面, 加快傳統農藥替代速度和高效安全友好型農藥使用進度,確保全省全年農藥使用量較上年下降1%,力爭生物物理等非化學防控技術覆蓋率30%以上,綠色防控產品使用面積占比79%以上。

    四、深入開展“科學用藥進萬家”行動

    10、強化農藥科學使用技術指導。要充分利用各類媒體平臺,廣泛開展農藥科學使用技術宣傳,規范病蟲害專業化防治服務組織、家庭農場、規模種植大戶及廣大農戶安全施藥行為和自我?;ひ饈?。嚴格遵守農藥安全使用規定,注意輪換用藥,杜絕超范圍、超劑量用藥,嚴禁使用違禁農藥,嚴格農藥使用次數,遵守安全間隔期施藥,保障農產品質量安全,降低農藥對環境影響,推進農業面源污染治理。及時制定科學用藥方案,指導農民安全施藥,避免藥害事故和人畜中毒等事故發生。做好蠶桑地區、稻田綜合種養區病蟲防控指導,科學用藥,避免農藥污染、影響蠶桑和水產安全生產。

    11、扎實開展科學用藥技術培訓。結合農藥安全使用年建設,全面推進“科學用藥進萬家” 百場萬戶專題培訓行動,每個農業縣(市、區)至少開展1場“科學用藥進萬家”培訓活動,確保全年全省完成100場以上的農藥科學使用專題培訓,全面提升農藥經營者的病蟲診斷能力和農藥使用者的科學用藥水平,有效減少農藥銷售、使用過程中的“亂開方、亂指導、濫用藥”現象,指導農民科學合理施藥,對癥適時適量施藥,有效減少農藥使用次數和使用量。

    12、推進農藥統一配供與廢棄物回收。因地制宜推進農藥零差率統一配供工作,強化與供銷部門的協作,形成協調聯動、合力推進的工作機制,實現農藥源頭控制和農業面源污染治理?;剿鶻⑴┮┌胺掀拔錛謝厥展ぷ骰?,推進廢棄包裝物有償回收工作,強化與供銷、環保等部門對接,及時落實廢棄包裝物集中統一處置,確?;厥沾χ霉ぷ鞴娣痘?、科學化,有效減少農業面源污染,促進農村人居環境改善,保障生態環境安全為推動鄉村治理有效奠定基礎。

    五、強化植物疫情監管能力提升

    13、強化植物檢疫執法檢查。針對水稻、小麥、玉米等糧食作物和水果、蔬菜重點作物種子種苗基地,在全省范圍內開展植物檢疫專項執法檢查活動,通過開展市縣自查和全省聯合交叉檢查,重點強化對制種基地、種子銷售單位等執法檢查,嚴密監測種子種苗基地疫情發生動態,查處違規調運、銷售種子種苗行為。推進種子種苗基地和繁育單位數據庫建設,加強農業檢疫、林業檢疫、進出境檢疫和種子管理信息系統互聯互通,從源頭上防范疫情傳播風險。

    14、加強重大疫情防控監管處置。重點強化細菌性條斑病、黃瓜綠斑駁病毒病、瓜類果斑病等重大疫情調查監測,嚴格疫情報告和通報制度。強化細菌性條斑病等重大病蟲疫情防控處置能力,有效遏制重大植物疫情傳播蔓延,確保重大植物疫情處置率均達100%。適時開展與安徽、浙江接壤市縣的稻水象甲、紅火蟻等重大疫情巡查,提升重大病蟲疫情阻截能力。規范引種檢疫審批、產地檢疫、調運檢疫流程和服務內容,強化網上申請、網上審批、電子證書發放、信息公開等服務,全面推行建立檢疫證書二維碼識別與信息追溯體系。

    15、強化植保條例規章宣貫。加強《農藥管理條例》、《植物檢疫條例》、《江蘇省農作物病蟲害測報管理辦法》和《江蘇省農業植物檢疫工作細則》等法規制度的宣貫落實,有效提高病蟲疫情監測處置的科學性、規范性。系統謀劃南繁基地植物檢疫檢查和“送法進農戶、送法進企業、送法進校園”普法宣傳月等工作。全面落實植物檢疫“雙隨機一公開”抽查制度,加強事中事后監管工作,有效提升植物檢疫依法行政水平。

    六、夯實植保植檢工作基礎

    16、強化監測預警隊伍建設。根據《江蘇省農作物病蟲害測報管理辦法》“每10萬畝作物配備不少于1名測報人員,縣級植?;共獗ㄈ嗽輩簧儆?名”的要求,全力加強植保植檢體系和基層測報防治隊伍建設,技術力量薄弱區可通過政府購買服務形式補充測報隊伍,確保病蟲監測有人做、疫情處置有人干、防治指導有人管,提升履職能力?;榻ㄗ彝哦?、防控協作組等形式,充分發揮專家指導,通過協同協作創新,開展關鍵技術研究,推進重大病蟲疫情科學治理和農藥使用量負增長。

    17、強化農藥減量績效評價。加強農藥使用強度、病蟲害專業化統防統治覆蓋率、綠色防控覆蓋率、綠色防控產品使用面積占比等植?;⌒允蕕募嗖獾鞫?,科學開展統計調查和效果測算,規范數據采集、統計和報送程序,確保農藥減量相關數據科學測算、準確統計和客觀評價,為績效評價提供準確依據。加強植保統計隊伍建設,開展植保貢獻率研究,提升植保統計數據的科學性和權威性。

    18、強化植保項目管理。強化中央財政農業生產救災補助資金(農作物及草原病蟲害防治)、省級農作物重大病蟲害防治等部省級植保項目組實施,堅持公開、公平、公正的原則,明確項目實施范圍、實施主體,確保項目實施有序推進。全面落實“大專項+任務清單”項目管理模式,切實做好項目的方案報備、中期檢查、績效評價等工作,確保項目實施程序合規、運行高效、組織規范,充分發揮植保項目在工作創新發展中的推動作用。

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